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CBAM全称为欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),俗称碳关税,是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费,旨在解决进口商品与欧盟内商品之间的碳排放差距。
钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢,这六大行业是全球碳排放的主要来源,也是现阶段CBAM的重点监测对象。
在欧盟之外的生产商需要在个报告期结束日(1月31日)前,遵循欧盟会提供的关于货物范围及嵌入式排放计算的详细指导,计算出口至欧盟的产品的直接碳排放和隐含碳排放,并通过欧盟进口商向主管当局汇报。
针对不同行业,所需要汇报的碳排放边界是不同的,欧盟在文件中对此有详细的定义。值得注意的是,碳关税 CBAM规则,欧盟CBAM报告中所需要的碳排放边界主要关注产品从原材料到制造的阶段,CBAM欧盟碳关税,并不包括使用、维护、回收和终处置阶段。
CBAM碳关税的推出也不完全是坏消息。对于那些具有前瞻性、愿意投入研发的企业来说,它同样开辟了新的发展道路。通过加大对绿色技术和环保措施的投入,企业不仅能有效降低碳排放,减少碳关税的负担,还能从根本上提升产品的绿色竞争力。绿色和可持续已经成为全球消费的新趋势,企业若能抓住这一点,CBAM填报碳关税,适时调整产品线和生产方式,借助绿色发展优势,可以在国际市场上赢得更多的份额,甚至打开先前难以进入的市场。
CBAM正式实施阶段申报流程
正式实施阶段从2026年1月1日开始,CBAM授权申报人(即欧盟成员国进口商)需提交CBAM申报并清缴CBAM证书,开始支付CBAM费用。
正式实施阶段,CBAM授权申报人应在每年的5月31日前在CBAM注册系统中提交上一日历年的CBAM申报。次申报时间为2027年,对应履约年度为2026年。
CBAM申报需包含以下内容:
前一年进口的每种产品的总数量;
进口产品的总碳排放量;
应清缴的CBAM证书总数,对应前述总碳排放量,其中已扣除在原产国支付的碳价以及为反映免费分配ETS配额而作出的必要调整;
由认证核查机构出具的核查报告副本。
CBAM系统反映了欧盟排放交易计划,其工作原理如下:
CBAM适用于欧盟进口商品的实际隐含排放量,其确定方法与欧盟排放交易计划下欧盟同类商品生产的排放量报告方法一致。
自2026年CBAM确定期生效起,欧盟进口商将购买CBAM证书,该证书的价格与欧盟碳市场下生产商品时应支付的碳价一致。
如果非欧盟生产商已经在第三国为生产进口商品的隐含排放支付了碳成本,则相应成本可从CBAM义务中全额扣除。
因此,CBAM,CBAM将有助于降低碳泄漏的风险,同时鼓励非欧盟国家的生产商绿化其生产流程,并鼓励各国引入碳定价措施。
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